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从51.4%升至81.2%第三产业引领海珠城区转型

2011年01月06日  转摘自:《南方日报》

■编者按

  绿道蜿蜒不绝,海珠湖显山露水,“九纵九横”道路网令出行更便捷,“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”的整体效果已经显现……海珠区以实干促“大变”,如今已成功从老工业基地转型成为以现代服务业为主的现代化广州中心城区。本报以“从数字看海珠大变”为总题,将推出转型篇、城建篇、宜居篇和民生篇等四篇系列专题报道,全方位、立体式解读新的海珠,新的崛起。今天推出首篇,敬请垂注。

  曾经,这里交通不便,是一个老城区、老工业区。今天,已变身为广州新中轴线南段的核心新城。

  曾经,工业大道上工厂遍布,烟囱林立。如今,广州重型机器厂、农药厂、橡胶厂等众多工厂已经悄然迁离,林立的厂房已蜕变成繁华的都市商圈。

  在亚运环境综合整治中,海珠区被认为是变化最大的区域。拔地而起的广州塔、整治一新的河涌、蜿蜒66.7公里的绿道,均让人眼前一亮。

  作为广州老工业基地的海珠区,十年前,全区工业所占比例高达47.6%,现已下降为18.5%。第三产业比重从原来的51.4%,上升到81.2%,十年上升近30个百分点,第三产业已然成为拉动海珠经济增长的主动力,其中仅现代服务业就占51.1%。

  在这一“升”一“降”之间,海珠正实现“两个转变”,即产业向高端转变、环境向高质量转变。

  忽如一夜春风来,千树万树梨花开。海珠区正昂首阔步,从一个老工业基地转型成为以现代服务业为主的现代化广州中心城区。

  毕十年之功,玉汝于成,海珠实现了华丽转身。

以产业转型促进城区转型

  直到上世纪90年代中期,工业一直是海珠区经济增长的主要支撑,最高峰时全区工业企业曾超过3000家,其中大中型企业200多家。与此同时,不少突出问题也逐步暴露出来:人口密度高、建筑密度高;土地利用效益偏低、经济活动的质量和效益偏低。

  随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》)确立了广州“国家中心城市”的定位,海珠区作为中心城区,加快经济发展方式的转变,谋求转型升级已到了历史的关口。

  海珠区共有95家大中型工业企业纳入了广州市“退二进三”计划,占全区工业总量的四成以上。海珠区区委书记邓伟强说,当初做过一个测算,这95家工业企业搬迁、停产或关闭后,海珠区工业总产值就会减少180多亿元。“GDP跌了,对税收、就业等会产生一系列连锁反应,如何转型就成了海珠区的重任。”

  利用工厂搬迁、关停后腾出来的土地,海珠区加强了招商引资、“腾笼换鸟”,开始着力发展总部经济、文化创意、高科技服务外包等高端产业。

  那些技术含量低、产值低、效益低、污染高的企业迁出海珠,腾出土地引进具有可持续发展潜力的项目和产业。原有3000多家工业企业,现已大部分外迁、关停。区内109个传统专业市场升级转型,建成了广州国际轻纺城、珠江纺织博览中心等大型现代展贸市场。

  广交会整体搬迁至海珠区后,海珠区的会展经济由此扶摇直上,揭开了新的篇章。据统计,目前,海珠区承办的展会占广州全市的九成以上,会展业直接收入在60亿元/年以上,仅广交会主办方中国对外贸易中心(集团)2010年的纳税总额就超过了5.4亿元。海珠区获得“中国会展名区”称号。会展产业、总部经济、文化创意、商贸服务和高新技术产业现已成为海珠的主导产业。

  全区生产总值,十年前只有130.61亿元,到了2005年,超过300亿元,此后以每年增加近100亿元的速度递增,到2010年预计超过700亿元,十年增加近5倍。区财政收入,十年前4.29亿元,2010年超过31亿元,增加了近7倍。

以“三旧”改造破解城区发展难题

  建筑和人口密度过密,公共绿地和公共配套不足一直是城区发展难题。

  海珠区借着“三旧”改造的东风,一些具有历史积淀和文化底蕴的旧厂房、旧仓库成了发展文化创意产业的重要载体,一一破解城区发展难题。

  位于新港路的原广州纺织机械厂,按照“修旧如旧、建新如故”原则,建成以服饰、时尚、文化为主题的广州T.I.T.国际服装创意园,被纳入市重点建设项目和市重点创意创业基地。园区位于广州新城市中轴线的核心位置,距离广州塔和领事馆区仅几百米,在“退二进三”中,老厂区的300多棵大树和有五六十年历史的厂房车间被完整保留下来,绿化郁郁葱葱。

  改造后的创意园主打纺织服装主题,现在有30多家服装名企进驻,引进了刘洋、屈汀南等全国服装十佳设计师。仅去年上半年已有40多场时尚秀在发布中心举行。

  充满历史沧桑感的太古仓现已变身为广州市民休闲的“城市客厅”。这是广州港集团借乘广州市“退二进三”东风,实现产业转型的典范。这个华南地区最古老的T型码头,摇身一变成为以服装和时尚产品设计、配套电子商务为核心、集聚多种高端业态的新型产业园。

  海珠区还计划在工业大道原工业建筑群基础上,改造建成广州工业博物馆,成为记录广州工业发展的滨水工业文明展示区和居民休闲娱乐区。

以高端服务业引领经济高端发展

  作为广州“南拓”、“中调”战略的主战场,海珠区坚持走城区发展生态化、产业发展高端化道路,促进全区产业升级转型。

  借着广交会这只“金凤凰”,占据整个琶洲岛、面积10.5平方公里的琶洲国际商务会展区也随之成为海珠区高端服务业发展的集聚区。

  依托会展经济资源优势,琶洲开始吸引众多企业总部集聚。会展经济成了海珠现代服务业发展的龙头。

  早在2007年,保利地产总部就迁入海珠区,注册资本358.6亿元的广东钢铁集团、中交集团南方总部基地,以及广东电网、广州地铁等也相继落户海珠。目前海珠区共有总部企业71家,其税收占全区的三分之一。

  在原有工业企业将生产环节转移出去的同时,海珠区优化资源配置,着力留住工业企业总部,争取企业把研发、营销、服务等高端环节留在海珠。区内工业龙头企业珠江啤酒集团计划把部分啤酒产能转移到南沙新基地后,将原厂区改造为企业总部,打造成为国内外啤酒知名企业的总部、会展、贸易基地。

  《纲要》提出要扩大“广交会”的国际影响力、打造世界一流的会展品牌。可以说,海珠的会展优势、总部优势、区位优势更加明显。

  邓伟强透露,海珠正着力打造以会展经济、总部经济、文化创意、商贸服务和高新技术产业为主要支撑的现代产业体系,建设琶洲国际商务会展区、新中轴线南段城市行政服务中心区、白鹅潭滨水休闲商务区三大核心功能区,形成“一轴两翼”的发展新格局,促进经济向高端发展。

  广州塔在亚运会开幕式上一夜扬名,今天,广州新地标已无出其右。

  海珠,还集中了亚洲最大的会展中心等现代地标性建筑,建成以琶洲国际商务会展区、广州塔周边地区为代表的现代新城区,聚集了香格里拉大酒店、南丰朗豪酒店、威斯汀酒店、保利世贸洲际酒店等国际五星级酒店。

  十年的奋斗,成就了海珠巨变。海珠已成为展示广州国家中心城市形象的重要窗口之一。

  刘可英 邓莉

(总裁室供稿)

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